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【www.773.net】各宗教场所统一采用,市局宗教科负
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泉州市民宗局利用开展宗教活动场所财务管理基本信息登记工作的有利契机,采取有力措施,推进全市宗教活动场所财务规范化管理。 一是健全财务管理制度。要求各场所均成立财务管理小组,健全财务公开、支出管理和会计制度,并做到制度上墙,严格按财务制度办事。 二是严格财务监督管理。要求各场所必须设立单位银行账户,财务支出时必须有出纳、会计和场所负责人签字方可下账。同时,每月进行财务公开,每季度向区民宗局报送财务报表,接受群众和主管部门监督。 三是推行财务管理示范点。要求各县至少选定5处基础条件好的场所作为财务管理示范点,通过采取典型示范引路的方法,达到全面规范管理的目的。 四是完善财务信息档案。要求场所上报《宗教活动场所财务管理基本信息登记表》的同时,将批准设立文件、宗教活动场所登记证、财务管理小组文件、财务管理制度、会计从业资格证书、银行开户许可证等相关资料的复印件经负责人签字且加盖场所公章后一并上报,切实做到内业资料完整,信息数据详实。

六统一:统一会计账簿,各宗教团体、宗教活动场所设立和使用统一的会计总账簿、出纳现金日记账簿、银行存款日记账簿和物资明细账簿。统一会计科目,以宗教团体及所属宗教活动场所为单位,依据各教别财务收支特点,制定和统一使用的会计核算科目。统一收支凭据,各宗教活动场所领取和使用由其协会统一监制的收支凭证和记账凭证等票据,领取时依据号码登记签名,票据使用完及时上缴协会核销。统一记账方法,各宗教场所统一采用“收付记账法”。统一银行开户,宗教团体、宗教活动场所必须开立银行集体账户,并及时将现金存入银行,不得公款私存。统一年度审计,各宗教团体在年终时聘请会计审计事务所专业人士统一对所属场所进行年度财务审计。 七制度:财务一枝笔制度,各场所负责人是本场所财务管理的第一责任人,场所任何一笔开支均须经过场所负责人同意签批。设立会计机构,各场所严格按照财务制度要求配备会计、出纳、仓管人员,做到会计、出纳岗位分开,支票与印章分离。开设集体帐户,年收入达到1万元的活动场所均须开设银行集体帐户,并将所有资金存入,不设帐外帐、小金库。收入制度,各场所统一购买或印制票据,并及时造册登记,专人管理,定期核销,各种收入款项及时入帐。支出制度,各场所严格报支手续,每张发票要有经手人、证明人、签批人,重大开支民主研究、民主决策。台帐健全,出纳记收支要有现金日记帐及银行存款日记帐、及时汇总票据与出纳核对,并按季度填报财务报表向各宗教团体、县级民宗局报备,建立财产物资明细帐,对单项价值较高的要及时造册登记,并进行定期盘点,做到帐帐、帐表、实物相符。财务公开,各场所财务日清月结并上墙公布财务报表,增强透明度。

衡水市民宗局采取六项措施,狠抓全市现有的115个宗教活动场所场所财务监管工作,截至目前,达标率达到92%。 一是注重发挥宗教团体作用。该市在成立宗教活动场所财务监督管理工作领导小组时,除安排市民宗局业务科室、各县民宗局为成员外,还注重吸收市佛协、市伊协、市天主教爱国会的负责人为成员,市局宗教科负责各场所财务监督管理工作的具体事务,并适时召开各宗教团体、宗教活动场所负责人会议对此项工作进行周密部署,调动起各宗教团体协助抽查宗教场所自查情况的积极性。 二是加强财务人员业务培训。2013年对各宗教团体财务负责人、45个重点宗教活动场所财务人员进行了再培训,培训班邀请市财政局专业人员就《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》中重点内容及各场所做的不规范的涉及条款进行了讲解辅导,市局宗教科负责人还对《宗教活动场所财务监督管理办法》进行了详细的解读。 三是强化财务监督管理。要求较大场所必须成立监督小组,成员由3-5名懂财务的非场所管理组织成员担任,直接参与财务审批决策管理和功德箱、奉献箱收入的监督管理。每月定期召开理财会议,对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。各县民宗局对各场所不定期走访,督查财务公开制度等落实情况,及时督促整改存在的问题。 四是解决场所财务监管盲区。针对本市佛教、天主教一些场所规模小、经济实力差、收入少、财会、会计人员互相兼任这种财务管理不规范的情况,市局创新工作方式方法,确定在不干涉宗教活动场所正常财务运行的前提下,佛教、天主教零散小场所由协会统一聘请财会人员,协助场所出纳人员做好场所财物收支管理,真正实现财务管理全覆盖。 五是督促场所开立银行结算帐户。在自查过程中,对未设立的大型活动场所加大督导力度,要求其对《关于宗教活动场所和宗教院校开立单位银行结算账户有关事项的通知》进行再学习,并依据通知精神设立单位账户,规范财务使用,各级宗教部门随时检查落实情况。目前,该市几大宗教团体、大型活动场所均设立了单位银行结算账户。 六是典型带动,现场观摩,以点带面。佛教场所饶阳镇海寺多年来一直坚持聘用有会计从业资格人员,科目设置合理、账目清楚、日清月结,内部监督严格,管理规范。市局将其列为典型在各教中加强宣讲,并组织各场所负责人现场观摩,通过参观走访,互学互补,收到明显效果。

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